江蘇省宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資指南

宿遷市概況

    宿遷市是1996年7月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的地級市，位于江蘇省北部。宿遷是西楚霸王項羽的故鄉(xiāng)，是歷史悠久但又年輕的新興中心城市。全市總面積8555平方公里，人口534萬。

    宿遷屬暖溫帶季風(fēng)性氣候，自然條件優(yōu)越，年平均氣溫14℃，年降水量913毫米。宿遷是國家級生態(tài)示范區(qū)。境內(nèi)的洪澤湖是中國著名的四大淡水湖之一，駱馬湖是國內(nèi)為數(shù)不多的二級水質(zhì)湖。建市以來，宿遷中心城市建設(shè)日新月異，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得令人矚目的成就，是一座森林式、環(huán)保型、園林化、可持續(xù)發(fā)展的湖濱特色生態(tài)城市。

宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)概況

    江蘇省宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是江蘇省人民政府1998年11月批準(zhǔn)成立的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

    開發(fā)區(qū)位于宿遷市新城區(qū)南側(cè)，地理位置優(yōu)越。開發(fā)區(qū)規(guī)劃控制區(qū)面積105平方公里，建成區(qū)面積47平方公里。區(qū)內(nèi)已建成“十四縱十三橫”的道路網(wǎng)絡(luò)，沿線的供電、供水、電信、廣電、排水、排污等配套設(shè)施已敷設(shè)到位，基本實現(xiàn)“八通一平”。綠化、美化、亮化、凈化工程已見成效，生態(tài)型、園林式的開發(fā)區(qū)初具雛形。

    開發(fā)區(qū)實行“一站式、幫辦式、保姆式”全過程服務(wù)體系，努力營造“親商、安商、富商”的濃烈氛圍，積極營建良好的投資軟環(huán)境。宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)榮獲“中國.江蘇企業(yè)投資最佳開發(fā)區(qū)”，具有較強的后發(fā)優(yōu)勢和投資潛力。開發(fā)區(qū)以開放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)園為目標(biāo)，重點發(fā)展紡織服裝、機械電子、輕工食品、玻璃建材、生物科技等工業(yè)行業(yè)，力爭建成為集工業(yè)、金融、商貿(mào)等行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的外向型、多功能、現(xiàn)代化的森林式、環(huán)保型、可持續(xù)發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

區(qū)位交通

    作為江蘇、安徽、山東三省之通衢，中國經(jīng)濟(jì)最具活力的隴海經(jīng)濟(jì)帶、沿海經(jīng)濟(jì)帶、沿江經(jīng)濟(jì)帶的交叉輻射，造就了宿遷市區(qū)位上的戰(zhàn)略優(yōu)勢。京滬、寧宿徐、徐宿淮鹽三條高速公路穿境而過；新長鐵路把宿遷至長江三角洲地區(qū)有機連接；黃金水道京杭大遠(yuǎn)河縱貫全境，至觀音機場30分鐘，距連云港港口90分鐘，連云港港口是國際知名海港，通航160多個國家、1000多個港口。各具特色的運輸方式，構(gòu)成了宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通暢的水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)。 

產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向

    隨著娃哈哈飲料、芬那絲襪業(yè)、三鼎織帶、華興玻璃、鋁技機械、義烏國際商貿(mào)城等知名企業(yè)投產(chǎn)運營，開發(fā)區(qū)已初步形成了以紡織服裝、機械電子、輕工食品、玻璃建材、生物科技、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色。

    宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)具備承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)條件和競爭優(yōu)勢，開發(fā)區(qū)最適宜投資和發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

——機械電子

——食品飲料

——有色金屬壓延

——新材料

——新能源

——軟件及服務(wù)外包

優(yōu)惠政策 

  投資工業(yè)項目優(yōu)惠政策

一、稅費優(yōu)惠

    1．增值稅。進(jìn)開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)增值稅市以下留成部分前兩年全額獎勵給企業(yè)，后三年減半獎勵（按現(xiàn)行財政體制，增值稅市以下留成部分為納稅總額的20%），實行先征后獎。

    2．企業(yè)所得稅。進(jìn)開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)經(jīng)營期在十年（含十年）以上的，企業(yè)所得稅市以下留成部分從獲利年度起，前五年由同級財政全額獎勵給企業(yè)，后五年減半獎勵（按現(xiàn)行財政體制，企業(yè)所得稅市以下留成部分為納稅總額的32%），實行先征后獎。

    3、營業(yè)稅。進(jìn)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)，自成立起5年內(nèi)，營業(yè)稅市以下留成部分的25%獎勵給企業(yè)（按現(xiàn)行財政體制，營業(yè)稅市以下留成部分為納稅總額的80%），實行先征后獎。

    4．房產(chǎn)稅。進(jìn)開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)自建或購買的辦公和生產(chǎn)性用房，實際繳納的房產(chǎn)稅和城市房地產(chǎn)稅市以下留成部分，自企業(yè)投產(chǎn)后5年內(nèi)，按年度全額返還（按現(xiàn)行財政體制，房產(chǎn)稅和城市房地產(chǎn)稅市以下留成部分為納稅總額的80%），實行先征后獎。

    5．各項規(guī)費。免收建設(shè)過程中市權(quán)范圍內(nèi)的一切行政規(guī)費，經(jīng)營服務(wù)性收費按公布的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、大項目和外資項目特殊優(yōu)惠

    對單個固定資產(chǎn)投資額6億元以上和注冊資本1億元以上的內(nèi)資項目，以及單體固定資產(chǎn)投資額8000萬美元以上和注冊資本2000萬美元以上的外資項目，符合省點供要求的，實行土地點供。企業(yè)符合貸款條件的，政府協(xié)調(diào)商業(yè)銀行做好信貸工作并加以督辦。其他有關(guān)優(yōu)惠政策可以在上述基礎(chǔ)上實行“一事一議”。外資企業(yè)稅費優(yōu)費政策比照內(nèi)資企業(yè)順延一年。

三、高新技術(shù)項目優(yōu)惠

    經(jīng)國家或省批準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè)，自投產(chǎn)年度起的前5年給予企業(yè)開發(fā)區(qū)財政實際所得的全額資金扶持；自投產(chǎn)年度起的第6年至第8年，給予企業(yè)開發(fā)區(qū)財政實際所得的50%的資金扶持；如企業(yè)產(chǎn)品出口產(chǎn)值達(dá)到其當(dāng)年產(chǎn)值的70%以上，給予企業(yè)開發(fā)區(qū)財政實際所得的全額資金扶持。

四、軟件和服務(wù)外包項目優(yōu)惠

    鼓勵高等院校、科研機構(gòu)、世界500強企業(yè)、國內(nèi)外上市企業(yè)及行業(yè)前50名的軟件和服務(wù)外包企業(yè)在宿投資興辦軟件和服務(wù)外包企業(yè)或興建軟件園。符合《劃撥供地目錄》的項目可以劃撥供地；屬于物流（倉儲為主）、研發(fā)、工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)型服務(wù)外包項目可以參照工業(yè)類性質(zhì)項目以工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)掛牌出讓供應(yīng)土地；屬于劃撥用地如改變性質(zhì)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補交土地出讓金。

投資成本

1、   人力資源成本

地區(qū) 項目		宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)	蘇南地區(qū)	浙江省
職工平均月工（含保險）（元）	技術(shù)管理人員	1200-1500	1800	1800
	一般員工	800-1000	1300	1400

 

2、土地成本

地區(qū) 項目	宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)	蘇南地區(qū)	浙江省
一般工業(yè)用地（萬元/畝）	3-4	15—20	20—30

 

3、建筑成本

地區(qū) 項目		宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)	蘇南地區(qū)	浙江省
民用建筑 （3-6層）	磚混結(jié)構(gòu)	700	800	900
	框架結(jié)構(gòu)	800	900	1000
工業(yè)廠房建筑成本 （元/㎡）	單層鋼結(jié)構(gòu) （8-15米）	400-600	600-800	700-900
	磚混結(jié)構(gòu) （3-6層）	500-700	700-900	800-1000
	框架結(jié)構(gòu) （3-6層）	700-800	900-1000	1000-1200
標(biāo)準(zhǔn)廠房	年租金	30-60元/平方米

 

 4、水資源成本

用戶分類	基本水價	污水處理費	水資源費	城市公用事業(yè) 附加費	到戶水價
居民生活用水	1.62	1.03	0.20	0.02	2.87
行政事業(yè)用水	2.02	1.03	0.20	0.02	3.27
工商服務(wù)業(yè)用水	2.08	1.00	0.20	0.09	3.37
特種用水	3.88	1.10	0.20	0.09	5.27

 

5、電力資源成本

用電類別		電度電價（元/千瓦時）			基本電價
		高峰 8:00—12:00 17:00—21:00	平段 12:00—17:00 21:0—24:00	低谷 0:00—8:00	最大需量 （元/千瓦*月）	變壓器容量 （元/千伏安*月）
100KVA及以上普通工業(yè)	1-10Kv	1.330	0.798	0.346
大工業(yè)	1—10KV	1.003	0.602	0.281	38	28
	20—35KV	0.993	0.596	0.279	38	28
	35—110KV	0.978	0.587	0.276	38	28

 

6、工業(yè)用蒸汽、天然氣、污水處理成本

工業(yè)用蒸汽	200元/噸
工業(yè)用天然氣	2.7元/立方米
污水處理費	1.00元/噸

 

7、涉外運輸成本

類別Type	運價Freight
集裝箱（到上海港）	4000元/柜（20英尺）
	5500元/柜（40英尺）
集裝箱（到連云港）	1200元/柜（20英尺）
	1600元/柜（40英尺）
公路運輸成本 (平均)	0.5元/噸.公里
內(nèi)河運輸成本 (京杭運河，平均)	0.15元/噸

 投資優(yōu)勢

1、政策扶持優(yōu)勢

宿遷是江蘇省唯一的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合改革試點市，是江蘇省投資成本最低、親商理念最好的城市。省委、省政府重點幫助宿遷實現(xiàn)更大突破，在項目報批、產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)建設(shè)、稅費優(yōu)惠等諸多方面給予了宿遷特殊的扶持，同時允許和支持宿遷地區(qū)采取比其他地區(qū)更加靈活的政策措施加快發(fā)展。

2、土地優(yōu)勢

一般性工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)用地按照國家、省規(guī)定的最低限土地價格標(biāo)準(zhǔn)實行掛牌出讓。對投資規(guī)模大、科技含量高、對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的工業(yè)項目，用地價格 “一事一議”。

3、勞動力優(yōu)勢

宿遷是勞動力資源大市，全市共有勞動力266萬人，可供勞動力數(shù)量較大、素質(zhì)較高，勞動力成本相對較低，僅為蘇南、浙江地區(qū)的2/3。全市擁有3所高等院校、五所重點職業(yè)技術(shù)學(xué)院以及大量專業(yè)技術(shù)學(xué)校，每年可培訓(xùn)熟練工人7萬多人，可提供的技能工人數(shù)量充足，完全可以滿足投資企業(yè)的需求。

4、電力供應(yīng)優(yōu)勢

 電力供應(yīng)充足，進(jìn)開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求的，實行一定期間內(nèi)的電費補貼。原則上，以投資企業(yè)上一年度的工業(yè)用電總量為基數(shù)，每千瓦時按省定標(biāo)準(zhǔn)折算，補貼下一年度的工業(yè)用電費（具體以每年度省物價局核準(zhǔn)同意為準(zhǔn)）。

 5、建設(shè)成本優(yōu)勢

水泥、磚頭、黃沙均為蘇南的一半，總的基建成本約是蘇南的70%。

6、資源優(yōu)勢宿遷產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，是著名的"楊樹之鄉(xiāng)"、"水產(chǎn)之鄉(xiāng)"、"名酒之鄉(xiāng)"、"花卉之鄉(xiāng)"、"蠶桑之鄉(xiāng)"和"玻璃城"。

7、環(huán)保優(yōu)勢

區(qū)內(nèi)具備全覆蓋的污水管網(wǎng)和污水處理廠。

8、標(biāo)準(zhǔn)廠房優(yōu)勢

宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)規(guī)劃占地面積3400畝，總建筑面積189萬平方米，是集加工制造、倉儲物流、三產(chǎn)服務(wù)、生活居住為一體的新型工業(yè)集中區(qū)。進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)，設(shè)備安裝期內(nèi)免收租金。租金可用該企業(yè)產(chǎn)生稅收的開發(fā)區(qū)獎勵部分予以抵扣?？梢宰獯?，即已繳納的房屋租金可抵扣購買標(biāo)準(zhǔn)廠房款。

9、市場優(yōu)勢 

宿遷位于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的腹地。淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)由蘇魯豫皖四省二十個地級市組成，經(jīng)濟(jì)區(qū)總面積18萬平方公里，總?cè)丝?span lang="EN-US">1.2億人，生產(chǎn)生活資料的供應(yīng)和消費市場廣闊。在宿遷投資興業(yè)，可立足江蘇，輻射整個淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)廣闊的區(qū)域大市場。

 10、投資軟環(huán)境的優(yōu)勢

宿遷服務(wù)環(huán)境、全民服務(wù)意識、治安環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等全國一流。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面推行“一個窗口”對外、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)，對來宿投資客商和落戶項目實行“24小時全天候、專人專業(yè)專責(zé)”的“保姆式”全程幫辦服務(wù)。對客商發(fā)放“投資樂園卡”，持卡客商可享受道路交通、醫(yī)療保健、子女入學(xué)等方面的便利生活服務(wù)。

2005年6月5日，宿遷被評為“2005浙商最佳投資城市”，2006年又榮獲全國唯一的“2005浙商（省外）最佳投資城市最具人氣獎”，2007年宿遷再獲“2007浙商（中國）最佳投資城市特別獎”，成為全國唯一連續(xù)三年獲得浙商最佳投資城市殊榮的城市。