市工商聯(lián)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子教育實踐活動整改方案

    黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，市工商聯(lián)堅持開門搞活動，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議，共梳理出“四風(fēng)”方面的問題建議57條。結(jié)合撰寫對照檢查材料、專題民主生活會上開展批評和自我批評、專題民主生活會情況通報會后的反饋意見以及開展“回頭看”，進一步補充征集了意見建議。根據(jù)梳理出來的問題清單，重點對9大類問題提出28項整改措施，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子3次召開集體會議，逐項研究整改措施，并經(jīng)市委督導(dǎo)組審核同意，制定如下整改落實方案：
    一、針對“政績觀、發(fā)展觀有偏差” 問題的整改措施
    措施1. 樹立正確政績觀。強化黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員政績觀和科學(xué)發(fā)展觀教育，以求真務(wù)實的政績觀服務(wù)“兩個健康”，組織有關(guān)理想信念、“三嚴(yán)三實”、焦裕祿精神、黨性修養(yǎng)、群眾路線等內(nèi)容的討論交流活動，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：陳實  辦公室；
    進度安排：9月底前制定出活動計劃，并堅持長期推進。
    措施2. 切實改進學(xué)風(fēng)。加強和改進黨組中心組學(xué)習(xí)制度以及機關(guān)黨支部“三會一課”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持和弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，切實解決學(xué)風(fēng)不正、學(xué)用脫節(jié)等問題。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：陳實  辦公室；
    進度安排：已制定學(xué)習(xí)計劃，并堅持長期推進。
    措施3. 制定發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合工商聯(lián)實際情況和重點工作目標(biāo)安排，研究制定市工商聯(lián)三年發(fā)展規(guī)劃，解決整體工作系統(tǒng)性、連續(xù)性不足的問題。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：陳實  辦公室；
    進度安排：9月底前出臺。
    二、針對“抓工作落實缺乏韌勁” 問題的整改措施
    措施1. 創(chuàng)新有利于工作落實的責(zé)任機制。及時將確定的年度目標(biāo)任務(wù)分解到各處室，責(zé)任到崗、落實到人，形成環(huán)環(huán)相扣、層層到位的責(zé)任鏈，每月組織召開專題會議，對工作進度、任務(wù)要求、具體責(zé)任進一步細(xì)化深化。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：陳實  辦公室；
    進度安排：已簽訂各處室目標(biāo)責(zé)任狀，年底將對照目標(biāo)責(zé)任狀嚴(yán)格考核。
    措施2. 加強績效考核工作。結(jié)合工作實際，對機關(guān)干部開展和落實工作情況進行考核，進一步提高工作擔(dān)當(dāng)精神，將績效考核成果與收入掛鉤，與干部年度考核結(jié)果掛鉤。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：陳實  辦公室；
    進度安排：已制定績效考核方案，并堅持長期推進。
    措施3. 加大工作督查力度。建立完善《工作交辦、督辦與失職追究制度》，加強日常督查，采取定期督查與隨機抽查相結(jié)合，常規(guī)督查與重點督查相結(jié)合的辦法，對違反規(guī)定的人和事進行嚴(yán)肅的追究問責(zé)。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：陳實  辦公室；
    進度安排：9月底前做好制度完善工作。
    三、針對“作風(fēng)漂浮、流于形式”問題的整改措施
    措施1. 嚴(yán)控會議規(guī)模和形式。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委關(guān)于改進工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格會議審批程序，全市性的工商聯(lián)工作會議每年不超過2次，一般不臨時召集大規(guī)模會議，會議期間不擺放花草、懸掛橫幅等。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：陳實  辦公室；
    進度安排：已經(jīng)開始執(zhí)行，并堅持長期推進。
    措施2. 突出各類活動實效。組織策劃活動時，以服務(wù)“兩個健康”為目標(biāo)，更多關(guān)注活動內(nèi)容和實效，多組織銀企洽談會、民營經(jīng)濟形勢分析會等務(wù)實的為企服務(wù)活動，不組織企業(yè)參加針對性不強、關(guān)聯(lián)度不大的活動。做好會前企業(yè)需求征集情況和后期跟進落實工作，避免活動流于形式。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：牛新亭  經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)處；
    進度安排：已經(jīng)開始執(zhí)行，并堅持長期推進。
    措施3. 提高建言獻策質(zhì)量。突出抓好調(diào)研報告、提案議案的質(zhì)量，每年就事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局和民營企業(yè)發(fā)展中面臨的重難點問題，確定1-2個調(diào)研選題，由黨組主要負(fù)責(zé)同志牽頭，組織人員進行專題調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子個人每年至少自己動手撰寫1篇以上有份量的調(diào)研文章。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：陳實  辦公室；
    進度安排：9月底前確定調(diào)研主題，并堅持長期推進。
    四、針對“脫離實際、不接地氣”問題的整改措施
    措施1. 嚴(yán)格落實下基層制度。建立健全班子成員直接聯(lián)系服務(wù)基層制度，嚴(yán)格按照“三解三促”、“兩訪兩幫”、掛鉤幫扶和聯(lián)系點制度的要求，深入會員企業(yè)和掛鉤幫扶村走訪，加強與縣區(qū)工商聯(lián)和各直屬商會的聯(lián)系與溝通。每個班子成員全年到基層調(diào)研不得少于30次，不低于40天。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：陳實  辦公室；
    進度安排：9月底前制定好年度調(diào)研工作計劃，并堅持長期推進。
    措施2. 建立市直商會秘書長聯(lián)席會議制度。定期召開市直商會秘書長聯(lián)席會議，交流工作，聽取意見，制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強市工商聯(lián)直屬商會管理的通知》，加大對商會工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：牛新亭  會員處；
    進度安排：已經(jīng)整改，長期推進。
    措施3. 建立企業(yè)監(jiān)測點。建立小微企業(yè)監(jiān)測點，及時把握民營經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，解決下情吃不透、了解不全面的問題。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：陳實  辦公室；
    進度安排：6月底前，在泗洪縣試點建立了20個小微企業(yè)監(jiān)測點，下一步將逐步在全市范圍推廣。
    五、針對“輕視、忽視群眾意見”問題的整改措施
    措施1. 暢通民意訴求反映渠道。建立健全問題發(fā)現(xiàn)機制、企業(yè)訴求表達機制和訴求解決反饋機制，通過實地走訪、召開座談會、開展網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)困難，主動對接，加大服務(wù)力度，幫助協(xié)調(diào)解決實際問題。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：陳實  辦公室；
    進度安排：已經(jīng)整改，長期推進。
    措施2. 堅持科學(xué)民主決策。完善科學(xué)民主決策機制，健全和落實決策前廣泛征求意見、專家論證、民主協(xié)商等制度。堅持把群眾的利益和意愿體現(xiàn)在政策制定和工作開展的全過程，不搞包辦代替、“一刀切”和強迫命令。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：陳實  辦公室；
    進度安排：已經(jīng)整改，長期推進。
    措施3. 引導(dǎo)企業(yè)家參政議政。開展企業(yè)家副主席（副會長）領(lǐng)題調(diào)研和市政協(xié)工商聯(lián)界別委員交流聯(lián)誼活動，充分發(fā)揮企業(yè)家在經(jīng)濟一線的優(yōu)勢，廣泛征集調(diào)研課題，了解民營經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，并以提案議案的形式積極建言獻策。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：陳實  辦公室；
    進度安排：已經(jīng)整改，長期推進。
    六、針對“解決企業(yè)發(fā)展難題缺乏深層謀劃”問題的整改措施
    措施1. 健全完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟作用，細(xì)化服務(wù)類別，組建專業(yè)委員會，舉辦各類交流聯(lián)誼活動，為廣大中小企業(yè)提供靈活多樣的個性化服務(wù)。探索“工商聯(lián)+人才市場+勞務(wù)市場”新模式，創(chuàng)建市工商聯(lián)人力資源市場，為民營企業(yè)提供專業(yè)人力資源服務(wù)。對會員企業(yè)人才需求進行摸底調(diào)研，主動對接高校，促進校企合作。加強與市三方勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作委員會成員單位間的溝通與合作，推進三方勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作，維護好企業(yè)合法權(quán)益。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：牛新亭  經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)處；
    進度安排：正在整改，長期推進。
    措施2. 提升企業(yè)家綜合素質(zhì)。堅持教育培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)齊頭并進，不斷加強非公經(jīng)濟代表人士隊伍建設(shè)。實施百名“新銳宿商”培養(yǎng)工程，利用三年時間，在全市范圍遴選100名優(yōu)秀青年企業(yè)家進行系統(tǒng)培養(yǎng)，切實壯大我市民營企業(yè)家后備力量。設(shè)立新宿商微課堂學(xué)習(xí)中心，通過經(jīng)常性、全方位、多層次的培訓(xùn)，不斷提升非公經(jīng)濟人士綜合素養(yǎng)。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：牛新亭  會員處；
    進度安排：已經(jīng)整改，長期推進。
    措施3. 加強思想政治工作。繼續(xù)深入實施理論武裝、問需解難等七大行動，加快“三信”教育成果轉(zhuǎn)化，持續(xù)推進“四信”教育活動，形成非公經(jīng)濟人士思想政治工作的長效機制。細(xì)化“雙比雙爭”活動內(nèi)容，扎實有序推進活動向縱深開展。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：陳實  辦公室；
    進度安排：已經(jīng)整改，長期推進。
    措施4. 夯實基層組織基礎(chǔ)。按照“積極發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的方針，抓住全市社會組織改革的有利時機，做好各類商（協(xié)）會的組建引導(dǎo)工作，加快推動組建文化產(chǎn)業(yè)等行業(yè)商會和山東等異地商會。加強基層商會工作指導(dǎo)，按照“五有五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會規(guī)范化建設(shè)的要求，推進基層商會規(guī)范化建設(shè)。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：牛新亭  會員處；
    進度安排：正在整改，長期推進。
    七、針對“精神懈怠、安于現(xiàn)狀、缺乏創(chuàng)新”問題的整改措施
    措施1. 專項整治“庸、懶、散”。開展機關(guān)干部“庸懶散”專項整治活動，繼續(xù)下大力氣整治辦公環(huán)境、整肅上班紀(jì)律、整合工作力量，嚴(yán)厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守行為，堅決杜絕上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看視頻等現(xiàn)象。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：全體班子成員  機關(guān)各處室；
    進度安排：正在整改，長期推進。
    措施2. 狠抓重點創(chuàng)新項目。通過制定重點創(chuàng)新項目，以“市中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟平臺完善”、“市工商聯(lián)人力資源市場創(chuàng)建”、“青年企業(yè)家培養(yǎng)”等課題為突破點，不斷激發(fā)班子成員和機關(guān)干部整體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：全體班子成員  機關(guān)各處室；
    進度安排：正在整改，長期推進。
    措施3. 加強思想改造。堅決糾正“船到橋頭車到站”、“不求有功但求無過”等錯誤思想，進一步提振精氣神，持之以恒弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)精神。在學(xué)習(xí)方面，進一步加強對新時期工商聯(lián)理論的學(xué)習(xí)和研究，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)務(wù)水平。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：全體班子成員  機關(guān)各處室；
    進度安排：正在整改，長期推進。
    八、針對“厲行節(jié)約意識減弱、公務(wù)安排標(biāo)準(zhǔn)偏高”問題的整改措施
    措施1. 切實規(guī)范公務(wù)接待。建立健全公務(wù)接待集中管理、公務(wù)接待清單等制度，嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，不接待無公函的公務(wù)活動，嚴(yán)禁以任何名義變相安排公務(wù)接待。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：全體班子成員  辦公室；
    進度安排：已經(jīng)整改，長期推進。
    措施2. 嚴(yán)格控制招商引資公務(wù)支出。堅持勤儉招商，境外招商不準(zhǔn)入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品，不準(zhǔn)用公款參與高消費。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：全體班子成員  辦公室；
    進度安排：已經(jīng)整改，長期推進。
    措施3. 杜絕迎來送往。領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研和考察工作一律輕車簡從，防范和制止層層陪同、迎來送往、超標(biāo)準(zhǔn)接待等現(xiàn)象。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：全體班子成員  辦公室；
    進度安排：已經(jīng)整改，長期推進。
    措施4. 加強公車管理。辦公用車由辦公室實行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度。辦公室明確專人負(fù)責(zé)車輛的統(tǒng)一調(diào)度使用，審查車輛及司機的各項費用開支。嚴(yán)禁公車私借、私用。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：全體班子成員  辦公室；
    進度安排：已經(jīng)整改，長期推進。
    九、針對“缺乏踐行群眾路線的長效機制”問題的整改措施
    措施1. 健全完善機關(guān)內(nèi)部制度。圍繞反對“四風(fēng)”進一步加強機關(guān)內(nèi)部制度化管理，對已有制度進行一次全面梳理，做好廢、改、立工作。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：陳實  辦公室；
    進度安排：9月底前編制出臺《宿遷市工商聯(lián)規(guī)章制度匯編》。
    措施2. 加強機關(guān)黨建工作。落實黨建工作責(zé)任制，發(fā)揮機關(guān)黨支部的保證作用。
    領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)：朱磊；
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室：陳實  辦公室；
    進度安排：已經(jīng)整改，長期推進。